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조 클라크

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목차

1. 개요

조 클라크는 1939년 앨버타주 하이 리버에서 태어난 캐나다의 정치인이다. 앨버타 대학교에서 학위를 받고 저널리스트로 활동했으며, 1972년 연방 하원 의원으로 당선되어 정치 경력을 시작했다. 1976년 진보보수당 대표가 되었고, 1979년 총선에서 승리하여 캐나다 역사상 최연소 총리가 되었으나 1980년 총선에서 패배했다. 이후 브라이언 멀로니 내각에서 외무부 장관과 헌법 담당 장관을 역임했으며, 1993년 정계 은퇴 후 유엔 특별 대표를 지냈다. 1998년 진보보수당 대표로 다시 선출되었으나, 2000년과 2004년 총선에서 캘거리 센터의 하원 의원으로 활동한 후 정계에서 은퇴했다. 그는 현재 국제 문제에 대한 자문 활동과 저술 활동을 하고 있다.

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조 클라크 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
1970년의 클라크
1970년의 클라크
이름조 클라크
본명찰스 조지프 클라크
출생일1939년 6월 5일
출생지알버타주 하이리버
서명
정치 경력
소속 정당무소속 (2003년 이후)
진보보수당 (2003년 이전)
배우자모린 맥티어 (1973년 결혼)
자녀캐서린 클라크
학력알버타 대학교 (문학사, 문학 석사)
직업정치인
언론인
사업가
교수
수상 경력
칭호더 라이트 아너러블
공직
직책캐나다 총리
임기 시작1979년 6월 4일
임기 종료1980년 3월 3일
군주엘리자베스 2세
총독에드워드 슈레이어
이전피에르 트뤼도
이후피에르 트뤼도
직책야당 대표
임기 시작1980년 3월 4일
임기 종료1983년 2월 19일
이전피에르 트뤼도
이후에릭 닐센
임기 시작1976년 2월 22일
임기 종료1979년 6월 3일
이전로버트 스탠필드
이후피에르 트뤼도
직책진보보수당 대표
임기 시작1998년 11월 14일
임기 종료2003년 5월 31일
이전엘시 웨인 (임시)
이후피터 맥케이
임기 시작1976년 2월 22일
임기 종료1983년 2월 19일
이전로버트 스탠필드
이후에릭 닐센 (임시)
직책추밀원 의장
임기 시작1991년 4월 21일
임기 종료1993년 6월 24일
총리브라이언 멀로니
이전돈 마잔코프스키
이후피에르 블레
직책법무부 장관 겸 검찰총장
총리브라이언 멀로니
임기 시작1988년 12월 8일
임기 종료1989년 1월 29일
이전레이 흐나티신
이후더그 루이스
역할대행
직책외무부 장관
임기 시작1984년 9월 17일
임기 종료1991년 4월 20일
총리브라이언 멀로니
이전장 크레티앵
이후바바라 맥두걸
하원 의원
선거구킹스-한츠
임기 시작2000년 9월 11일
임기 종료2000년 11월 27일
이전스콧 브리슨
이후스콧 브리슨
선거구캘거리 센터
임기 시작2000년 11월 27일
임기 종료2004년 6월 28일
이전에릭 로서
이후리 리처드슨
선거구옐로헤드 (로키 마운틴; 1972–1979)
임기 시작1972년 10월 30일
임기 종료1993년 10월 25일
이전앨런 설래티키
이후클리프 브라이크로이츠

2. 초기 생애 및 교육

찰스 조셉 클라크는 1939년 6월 5일 앨버타주 하이 리버에서 지역 신문 발행인 찰스 A. 클라크와 그레이스 로슬린의 아들로 태어났다.[2][3] 그는 지역 학교와 앨버타 대학교를 졸업하고 1960년 역사학 학사 학위, 1973년 정치학 석사 학위를 받았다.[2][4]

고등학교 재학 중에는 ''하이 리버 타임스''와 ''캘거리 앨버탄''에서 언론 경험을 쌓았다. 대학교 1학년 때는 교내 신문인 ''게이트웨이''의 편집장이 되었고, 앨버타 대학교 토론 협회(UADS) 회원으로 활동하며 미래의 전기 작가인 데이비드 L. 험프리스를 만나기도 했다.[5]

이후 달하우지 법학대학에 진학했으나, 달하우지 학생 연합, 진보 보수당 정치, ''달하우지 가제트'' 활동에 더 많은 시간을 보냈다. 밴쿠버의 브리티시컬럼비아 대학교 법학부에서 1학년 법학을 공부했지만 실패하고, 캐나다 진보 보수당에서 전임으로 일하게 되었다.

클라크는 앨버타 대학교 토론 협회에서 활동하며 정치에 대한 관심을 키웠다.[7] 앨버타 대학교 청년 진보 보수당 회장을 거쳐 청년 보수당 전국 회장을 역임했다.[7] 청년 보수당과 앨버타 사회 신용당 청년 연맹 간의 캠퍼스 토론 포럼에서 미래의 정치적 경쟁자인 프레스턴 매닝과 논쟁을 벌였고, 1958년 전국 청년 보수당 회의에서 또 다른 경쟁자인 브라이언 멀로니를 만나기도 했다.[7]

3. 정치 경력

앨버타 주 하이리버에서 태어난 조 클라크는[65] 앨버타 대학교에서 정치학 학사 및 석사 학위를 받았다. 달하우지 로스쿨과 브리티시컬럼비아 대학교에도 진학했지만, 학생 자치회와 진보보수당 활동으로 학위를 받지 못했다.

1972년 캐나다 연방 선거에서 하원 의원으로 당선되어 연방 정치에 입문했다.[7] 1976년 진보보수당 당수 선거에서 승리하여 당수가 되었다. 1979년 총선에서는 자유당의 피에르 트뤼도 정권을 꺾고 집권하여, 39세의 나이로 캐나다 역사상 최연소 총리가 되었다.

그러나 예산안 부결로 인해 1980년 총선에서 패배했고, 1983년 당수 선거에서도 패배했다. 1984년, 브라이언 멀로니 정권에서 외무부 장관(1984-1991)과 헌법 담당 장관(1991-1993)을 역임했다.[66] 1993년 총선에 출마하지 않고 정계에서 은퇴했다.

1998년 정계에 복귀하여 2003년까지 당수를 역임했고, 2000년부터 2004년까지 하원 의원을 역임했다. 그 후 정계를 은퇴하여 정치학 교수로 재직하며 컨설팅 업을 운영하고 있다. 캐나다 훈장 컴패니언을 수훈했다.[66]

3. 1. 초기 정치 활동 (1967-1976)

조 클라크는 앨버타 대학교 재학 시절부터 정치 활동을 시작했다. 앨버타 대학교 청년 진보보수당 회장과 전국 청년 보수당 회장을 역임했다.[7] 1958년 전국 청년 보수당 회의에서 브라이언 멀로니를 만나 훗날 정치적 경쟁자가 되었다.[7] 또한, 청년 보수당과 앨버타 사회 신용당 청년 연맹 간의 캠퍼스 토론 포럼에서 미래의 정치적 경쟁자인 프레스턴 매닝과 논쟁을 벌이기도 했다.[7]

프랑스어 실력 향상을 위해 프랑스에서 시간을 보냈고, 오타와에서 프랑스어 강좌를 수강하며 프랑스어로 말하고 질문에 답하는 데 능숙해졌다.[5]

1967년 앨버타주 총선에 앨버타 진보 보수당 후보로 출마했으나 낙선했다.[7] 이후 주 야당 대표이자 미래의 총리인 피터 로히드의 수석 보좌관, 연방 야당 대표인 로버트 스탠필드의 사무실에서 일하며 의회 경험을 쌓았다.[7] 1971년 앨버타주 총선에 다시 도전했지만 실패했다.[7]

1972년 캐나다 연방 선거에서 앨버타주 로키 마운틴 선거구 하원의원으로 당선되어 연방 정치에 입문했다.[7]

선거명직책명대수정당득표율득표수결과당락
1972년 선거하원의원 (록키 마운틴 선거구)29대캐나다 진보보수당51.63%12,984표1위
록키 마운틴 하원의원 당선
1974년 선거하원의원 (록키 마운틴 선거구)30대캐나다 진보보수당61.09%16,042표1위



초기에는 의심을 받았지만, 시간이 지나면서 당의 고위 구성원들을 설득했다. 로버트 스탠필드는 처음에는 클라크가 정치에 적합하지 않다고 생각했지만, 나중에는 그를 지도자감으로 보았다. 에릭 닐슨은 클라크를 당파적이라고 생각했지만, 클라크의 질문 능력에 감명을 받았다.[8]

3. 2. 진보보수당 대표 (1976-1983)

로버트 스탠필드가 진보보수당 대표직에서 물러난 후, 클라크는 1976년 대표 선거에 출마하여 승리했다. 당내 레드 토리 중에서는 플로라 맥도널드가 유력 후보였으나, 예상보다 낮은 지지를 얻었다. 클라크는 1차 투표에서 클로드 와그너와 브라이언 멀로니에 이어 3위를 기록했다. 맥도널드는 2차 투표 후 사퇴하며 클라크 지지를 선언했고, 클라크는 레드 토리 후보로 떠올랐다. 당내 우파는 와그너를 지지했다. 멀로니는 지지 기반 확대에 실패했다. 다른 레드 토리 후보들이 탈락하면서 클라크는 멀로니를 제치고, 4차 투표에서 와그너를 꺾고 대표가 되었다.[9]

36세에 보수당 대표가 된 클라크는 캐나다 주요 정당 역사상 최연소 대표였다. 1968년 선거에서 많은 보수당 베테랑 의원들이 낙선하면서, 당은 클라크를 새 대표로 선출하여 세대교체를 이루었다.[10] 클라크는 앨버타 지역구의 무명 국회의원에서 야당 대표로 급부상했다. ''토론토 스타(The Toronto Star)''는 "조는 누구?"라는 제목으로 클라크의 승리를 보도했고, 이는 클라크에게 오랫동안 따라다니는 별명이 되었다. 일부 정치 평론가들은 클라크의 어색한 몸짓을 조롱하기도 했다.[11]

그러나 클라크는 로웰 머레이, 던컨 에드먼즈, 윌리엄 네빌 등 경험 많은 참모들을 고용하여 정책을 만들고 사무실을 운영했다. 그는 전국 여론 조사에서 당의 지지도를 향상시켰다. 클라크는 점차 의원총회를 포함한 정치 평론가들의 존경을 얻었고, 1977년 하원에 텔레비전 방송이 도입되면서 더 많은 주목을 받았다.[5] 일부 관찰자들은 클라크가 야당 대표 시절 날카로운 재치를 보였다고 언급했다. 그의 유명한 재치 있는 말 중 하나는 "불황은 당신의 이웃이 직장을 잃을 때이다. 공황은 당신이 직장을 잃을 때이다. 회복은 피에르 트뤼도가 직장을 잃을 때이다."였다.[12] 하원의 질의응답 텔레비전 방송은 클라크와 보수당을 자유당의 대안으로 부각시키는 데 기여했다.[13]

1979년의 클라크


높은 예산 적자, 인플레이션, 실업률로 인해 트뤼도의 자유당 정부의 인기는 하락했다. 트뤼도는 총선 소집을 최대한 미뤘지만, 국민들의 반감만 커졌다. 클라크는 "캐나다를 다시 일하게 하자", "변화가 필요하다 - 미래에 기회를 주자!"라는 슬로건으로 선거 운동을 펼쳤다.

선거 운동 후반, 자유당은 클라크의 경험 부족을 집중 공격했다. 자유당의 광고는 "지금은 현장 훈련을 받을 때가 아니다", "캐나다를 계속 성장시키기 위해서는 강력한 리더십이 필요하다. 리더는 리더여야 한다"고 주장했다. 클라크는 공개적으로 어설프고 불안한 모습을 보여 자유당의 의도에 말려들었다.

클라크가 외교 문제 처리 능력을 보여주기 위해 중동을 방문했을 때, 그의 짐이 분실되었고, 클라크는 논의되는 문제에 대해 잘 모르는 듯한 모습을 보였다. 이 사건은 언론에 의해 조롱받았다. 같은 순방 중 클라크는 군 의장대를 사열하다가 너무 일찍 돌아서서 병사의 총검에 부딪힐 뻔했다. 이 사건은 과장되어 클라크가 거의 참수될 뻔했다는 식으로 보도되기도 했다.

클라크가 이중 언어 구사자임에도 불구하고, 보수당은 퀘벡에서 큰 지지를 얻지 못했고, 퀘벡은 연방 차원에서 계속 자유당이 우세했다. 클라크의 1976년 경쟁자였던 클로드 와그너는 정계를 떠났고, 브라이언 멀로니는 클라크 밑에서 일하는 것을 거절했다.

그럼에도 불구하고, 클라크의 진보 보수당은 제31대 캐나다 의회 선거에서 136석을 얻어 16년간의 자유당 통치를 종식시켰다. 전국적으로 자유당보다 적은 표를 얻었지만, 진보 보수당은 7개 주에서 승리했다. 특히 온타리오 주, 토론토 교외 지역에서 근소한 차이로 많은 의석을 확보하여 퀘벡에서 자유당의 압승을 상쇄했다.[14] 보수당은 퀘벡에서 단 두 석만 얻었고, 과반수 의석 확보에는 6석이 부족했다. 자유당은 27석을 잃었고, 트뤼도는 당 대표직 사퇴 의사를 밝혔다.

3. 3. 총리 재임 (1979-1980)

Joe Clark영어는 1979년 6월 4일, 40세 생일 하루 전에 캐나다의 제16대 총리로 취임하여, 1963년 캐나다 연방 선거에서 존 디펜베이커가 패배한 이후 최초의 보수당 정부를 이끌었다. 그는 캐나다 역사상 최연소 총리였으며, 서부 캐나다에서 태어난 최초의 총리였다.[15][16]

1979년 선거에서 진보 보수당은 136석을 얻어 16년 만에 자유당 정권을 종식시켰다. 하지만 과반수에 6석이 부족한 소수 정부였기 때문에, 캐나다 하원에서 6석의 캐나다 사회 신용당이나 26석의 캐나다 신민당(NDP)의 지지가 필요했다.[14] 클라크는 사회 신용당과의 연립 정부 구성을 거부하고 과반수를 확보한 것처럼 통치하기로 결정했다.[18]

클라크 정부는 정보 접근 법안을 우선 과제로 삼아 정부 기록에 대한 광범위한 접근 권한을 확립한 C-15 법안, ''캐나다 정보 자유법''을 도입했다. 그러나 이 법안은 소수 정부의 실각으로 폐기되었다.[19] 이후 재선된 트뤼도 정부는 클라크 정부의 법안을 기반으로 ''정보 접근법''을 제정하여 1983년에 발효시켰다.[19]

선거 운동 중 클라크는 캐나다 이스라엘 대사관을 텔아비브에서 예루살렘으로 이전하겠다고 약속했다.[20] 그러나 이 조치는 내각 내에서 논란이 되었고, 국제 정세와 국내 반발을 고려하여 1979년 10월 29일에 철회되었다.[20][21][22]

1979년 예산에는 경제 활동 둔화와 인플레이션 억제를 위한 정책과 함께 예산 적자를 줄이기 위한 휘발유 세금 인상안이 포함되어 있었다.[25] 재무부 장관 존 크로스비는 이 예산을 "장기적인 이익을 위한 단기적인 고통"이라고 칭찬했다.[26] 그러나 1979년 12월, 신민당(NDP)의 예산안 수정 제안이 하원에서 가결되면서 클라크 정부는 불신임을 받게 되었다.[27]

1980년 총선에서 클라크의 보수당은 "진정한 변화는 공정한 기회를 가질 자격이 있다"라는 슬로건으로 선거 운동을 벌였으나,[30] 피에르 트뤼도가 이끄는 자유당에 패배하여 총리직에서 물러나게 되었다. 클라크 정부는 총 9개월하고 하루가 덜 되는 기간 동안 지속되었다.[31]

3. 4. 야당 대표 (1980-1983)

1980년 총선 패배 이후에도 클라크는 당 대표직을 유지하며 야당을 이끌었다. 1981년 당 전국 회의에서 대표의 33.5%가 지도력 재신임을 지지했지만, 클라크는 대표의 2/3가 반대표를 던진 것을 지지로 간주했다.[33] 위니펙에서 열린 1983년 1월 회의에서는 33.1%가 재신임을 지지했다.[34]

피에르 트뤼도 아래의 집권 자유당이 여론 조사에서 하락하고, 진보보수당(PC)이 상당한 인기를 얻고 있었음에도 불구하고, 트뤼도가 선거 전에 은퇴할 것으로 예상되었고 새로운 자유당 대표가 승리할 수 있었을 것이라는 점도 고려되었다. 게다가 당 내 일부는 클라크가 너무 진보적이고 선거 때 부담이 될 것이라고 생각했다.[35]

1983년, 당의 격년 총회에서 대표의 66.9%의 지지가 충분하지 않다고 선언한 후, 클라크는 이 문제를 결정하기 위해 대표 선거를 소집했다.

1983년 대표 선거에서 조 클라크


클라크는 즉시 대표직을 유지하기 위해 후보로 나섰고, 그의 리더십에 대한 당내 다른 사람들의 공개적인 공격에 반대하는 대부분의 적색 토리 및 기타 당원들의 지지를 유지했다. 클라크는 대표 선거를 소집할 무렵 이미 대부분의 선거 캠프를 가동하고 있었는데, 그가 선거의 리더십 검토에서 승리하기 위해 지지를 동원했기 때문이다. 그러나 브라이언 멀로니와 존 크로스비는 오랫동안 선거 운동의 기반을 다져왔으며, 크로스비는 클라크가 곧 패배하거나 사임할 것으로 예상했고, 멀로니는 클라크 반대 운동을 지지했다.

1976년 선거의 재대결에서 멀로니는 주요 경쟁자로 부상하여, 클라크를 지나치게 진보적이라고 여기고 그의 지속적인 리더십에 반대하는 당의 우익의 지지를 얻었다. 다른 당원들은 연방 자유당이 퀘벡 의석을 장악하는 것(퀘벡의 75석 중 단 한 석을 제외하고 모두 점유)은 퀘벡 출신 인사만이 깰 수 있다고 생각했고, 이는 멀로니에게 상당한 지지를 안겨주었다. 언론은 대부분의 후보들의 친기업적이고 신자유주의적인 성향을 PC당 내에서 고전적인 보수적이고 온건한 요소에서 "변화의 시기"로 강조했다. 클라크 캠프는 과거에 승리할 수 있었던 우익과 중도파 사이에서 선거를 양극화하려고 함으로써 이에 대응했다. 멀로니 캠프는 친기업 노선을 유지하면서 대응했다.

여러 후보들이 선거를 위한 "ABC"(누구든 클라크는 안됨) 전략에 동의했고, 그 뒷거래 소식이 터지자 당의 위기에 놓인 리더를 중심으로 지지가 결집될 것으로 예상되었다. 대표 투표에서 클라크는 첫 번째 투표에서 승리했지만 36.5%의 득표율을 얻는 데 그쳐, 필요한 50%에 훨씬 미치지 못했다. 그의 지지는 다음 두 번의 투표에서 줄어들었다. 멀로니는 두 명을 제외한 모든 후보의 지지를 받아 네 번째 투표에서 클라크를 꺾었다. 클라크는 지지자들에게 멀로니를 중심으로 단결하여 선거를 치를 것을 촉구했고, 그를 섬기기로 동의했다.

많은 정치 평론가들과 분석가들은 클라크의 결정에 대한 근거에 의문을 제기했다. 유명한 일화 중 하나는 1987년 웨일스 공 찰스를 위해 리도 홀에서 열린 공식 만찬과 관련된 것이다. 만찬에서 찰스 왕세자는 클라크를 만나 "왜 3분의 2는 충분하지 않았나요?"라고 물었다.[36] 클라크의 아내 모린 맥티어는 2003년 자서전 ''In My Own Name''에서 클라크의 결정에 대해 자세히 설명했다. 맥티어는 남편에게 75% 미만의 지지는 당원들로부터 앞으로 나아갈 수 있는 명확한 권한이 아니었을 것이라고 언급했다. 클라크는 자신을 지지하지 않은 PC 회원 34%가 다가오는 선거 운동에서 가장 목소리가 높은 비판자가 될 것이고, 그의 지속적인 리더십이 당의 분열을 초래할 것이라고 두려워했다. 클라크는 자신의 자질을 자신의 지위를 탐내고 은밀하게 자신의 리더십을 훼손했던 정치 경험이 부족한 몇몇 경쟁자들과 비교하면, 자신이 다시 리더십 경쟁에서 승리하여 명확한 수준의 지지를 얻을 수 있다고 확신했다.

3. 5. 멀로니 내각 (1984-1993)

1984년 캐나다 연방 선거에서 브라이언 멀로니가 이끄는 진보보수당이 압승을 거두면서 정권 교체가 이루어졌다. 클라크는 멀로니 내각에서 외무부 장관(1984-1991)과 헌법 담당 장관(1991-1993)을 역임했다.[66]

외무부 장관으로서 클라크는 다음과 같은 업적을 남겼다.

  • 멀로니에게 스티븐 루이스를 유엔 주재 캐나다 대사로 임명하도록 권고했다. 루이스는 나중에 에이즈 위기에 대한 유엔 특별 사절이 되었다.
  • 1984년, 1983-1985년 에티오피아 기근에 대한 서방의 대응을 이끌기 위해 이전에 고립되었던 에티오피아를 방문한 최초의 선진국 외무부 장관이었다. 캐나다의 대응은 압도적이었고, 미국과 영국이 거의 즉시 이를 따랐다. 이는 에티오피아가 마르크스주의 일당 국가였고 이전에 "서방"에 의해 완전히 고립되었기 때문에 당시 외교에서 전례 없는 상황이었다.
  • 아파르트헤이트에 반대하고, 캐나다의 동맹국인 로널드 레이건과 마거릿 대처가 그러한 제재에 반대하던 시기에 경제 제재에 대해 강력한 입장을 취했다.
  • 니카라과에 대한 미국의 개입에 강력하게 반대했다.
  • 엘살바도르와 과테말라에서 온 난민을 수용했다.
  • 미국과의 관계를 긴밀하게 유지하여 북미 자유 무역 협정 협상을 이끌도록 도왔다.


클라크는 외무부 장관 재임 기간 동안 남아프리카 공화국의 아파르트헤이트 정권에 대한 캐나다의 노골적인 반대를 옹호했다. 캐나다는 1980년대에 아파르트헤이트 정권에 대해 이처럼 단호한 입장을 취한 유일한 G7 국가였다.

미치 호수 협정의 실패 이후, 클라크는 헌법 담당 장관 직책을 맡아 임무를 수행했다. 퀘벡의 캐나다 내 헌법적 지위가 부상하면서 그는 헌법 담당 장관으로 자리를 옮겼다. 그는 전국적인 국민투표에서 부결된 샬럿타운 협정 초안 작성에 주도적인 역할을 했고, 이는 진보보수당의 여론조사 지위를 더욱 악화시켰다.

3. 6. 정계 은퇴와 복귀 (1993-2004)

1993년, 조 클라크는 1993년 선거에서 킴 캠벨의 지도력 하에 진보보수당(PC)이 거의 궤멸될 뻔한 상황을 피하기 위해 정계 은퇴를 선언했다.[37] 1993년부터 1996년까지 유엔 사무총장의 키프로스 특별 대표를 역임했으며, 1993년에 자신의 컨설팅 회사인 조 클라크 앤 어소시에이츠(Joe Clark and Associates, Ltd.)를 설립하여 현재까지 대표를 맡고 있다. 또한 여러 캐나다 기업의 이사회 또는 자문 위원으로 활동했다.[37] 1993-1994 학년도에는 캘리포니아 대학교 버클리 캐나다 연구 프로그램에서 리젠트 강사로 활동했다.[37] 1994년에는 캐나다 훈장의 컴패니언이 되었고, 저서 ''A Nation Too Good to Lose: Renewing the Purpose of Canada''를 집필했다.[38]

1995년 퀘벡 주민투표에서 연방 측이 근소한 차이로 승리한 것은 샬럿타운 협정 및 미치 호 협정의 실패 때문으로 여겨졌다. 1998년, 장 샤레의 사임 이후 클라크는 다시 진보보수당 대표로 선출되었다.[39] 그는 휴 세갈, 데이비드 오차드 등을 꺾고 대표직에 올랐다.[39]

2000년 9월 11일 보궐 선거에서 노바스코샤주 킹스-핸츠에서 당선되어 의회에 복귀했고,[40] 두 달 후 총선에서는 캘거리 센터 하원의원으로 선출되었다.[40] 클라크는 총리 및 외무부 장관 경험을 바탕으로 선거에 임했지만, 비판자들은 그와 PC당을 "과거를 위한 투표"라고 공격했다. 장 크레티앵의 자유당은 경제 성적을 내세워 지지율 회복을 노렸고, PC당은 퀘벡에서 지반을 잃었다.[40] 그러나 클라크는 2000년 선거 토론에서 최고의 연설자로 평가받았고, 당은 하원에서 공식 정당으로 인정받는 데 필요한 최소 의석을 확보했다.[40]

클라크는 중도 우파 분열 상황에서 자유당을 몰아낼 기회가 없음을 깨달았지만, 2001년 민주 대표 의원단과의 합동 의원단을 구성하는 등 정치적 노력을 계속했다. 2002년, 스티븐 하퍼가 연합 대표가 된 후 PC와의 통합을 원했지만 클라크는 거절했다. 클라크는 언론과 의원들로부터 가장 효과적인 야당 대표로 선정되었으며, 쇼니게이트와 그룹액션 스캔들과 같은 문제에 대해 자유당 정부를 추궁했다.

2002년 8월, 클라크는 PC당 대표직에서 물러날 의사를 발표했고, 2003년 5월 피터 맥케이가 그를 대신했다.[41] 맥케이는 당을 캐나다 연합과 통합하지 않겠다는 거래에 서명했지만, 곧 입장을 바꾸었고, 2003년 PC당 대표단의 90%가 통합에 찬성했다.

2003년 12월 8일, PC당과 캐나다 연합이 해산되고 새로운 캐나다 보수당이 등록되자, 클라크는 새로운 의원 모임에 참여하지 않겠다고 발표했다.[42] 그는 남은 회기 동안 독립적인 진보 보수당 국회의원으로 활동했고,[42] 2004년 선거를 앞두고 의회에서 은퇴했다.

클라크는 2004년 선거에서 자유당을 미온적으로 지지하며 폴 마틴을 "우리가 아는 악마"라고 불렀고,[43] 새로운 보수당을 "연합의 장악"이라고 비판했다.[43]

4. 정계 은퇴 이후

클라크는 1993년 선거에서 킴 캠벨의 지도력 하에 진보보수당(PC)이 거의 궤멸될 뻔한 상황을 피하기 위해 정계에서 은퇴했다.[37]

1993년부터 1996년까지 유엔 사무총장의 키프로스 특별 대표를 역임했다. 1993년에는 자신의 컨설팅 회사인 조 클라크 앤 어소시에이츠(Joe Clark and Associates, Ltd.)를 설립하여 현재까지 대표를 맡고 있다. 또한 여러 캐나다 기업의 이사회 또는 자문 위원으로 활동했다.

1993-1994 학년도에는 캘리포니아 대학교 버클리 캐나다 연구 프로그램에서 리젠트 강사로 활동했다.[37] 1994년, 캐나다 훈장 컴패니언을 수훈했으며,[38] 같은 해 ''A Nation Too Good to Lose: Renewing the Purpose of Canada''를 저술했다.[38] 이 책은 프랑스어 번역본으로도 출판되었다.

1995년 퀘벡 주민투표에서 연방 측이 1% 미만의 득표 차로 승리했는데, 이는 샬럿타운 협정 및 이전의 미치 호 협정이 실패했기 때문으로 널리 여겨졌다.

클라크는 외교 분야에서 자신의 경험을 계속 활용하고 있다. 우드로 윌슨 국제 학자 센터(Woodrow Wilson International Center for Scholars)에서 공공 정책 학자로 활동했으며, 미국 대학교(American University) 국제 서비스 학교의 저명한 정치인 겸 상주 연구원이자 북미 연구 센터의 선임 연구원으로 재직했다. 워싱턴의 미국 대학교에서 강의하는 것 외에도, 은퇴 이후 캐나다의 여러 전국 신문에 기고문을 썼다. 2006년 10월, 맥길 대학교(McGill University) 국제 개발 연구소의 공공-민간 부문 파트너십 실무 교수로 임명되었다. 지미 카터 센터(Jimmy Carter Center)에서 활동하며, 센터의 국제 감시 활동의 일환으로 정기적으로 해외를 방문한다.

클라크, 진보 보수당 상원 의원 엘레인 맥코이(Elaine McCoy, 앨버타)와 대화하는 모습


조 클라크는 민주적 리더십 지원, 중재를 통한 분쟁 예방 및 해결, 민주적 제도, 자유 시장, 인권 및 법치주의 형태의 굿 거버넌스 증진을 위해 노력하는 글로벌 리더십 재단(Global Leadership Foundation)의 부회장이자 회원이다. 이 재단은 전직 지도자들의 경험을 현재의 국가 지도자들에게 은밀하고 신뢰를 바탕으로 제공한다. 정부 수반, 고위 정부 및 국제 기구 관계자로 구성된 비영리 단체로, 정부 수반과 거버넌스 관련 문제에 대해 긴밀히 협력한다. 그는 또한 워싱턴 D.C.에 기반을 둔 싱크탱크인 미주 대화(Inter-American Dialogue)의 회원이기도 하다.

2012년 이전까지 국제 거버넌스 혁신 센터(Centre for International Governance Innovation)의 국제 자문 위원회 위원으로 활동했다.

2007년 11월 중순 몬트리올(Montreal)의 거리를 걷던 중 공격을 받았다. 공격자는 먼저 그에게 전 총리인지 물었고, 클라크가 그렇다고 대답하자 그를 때리고 도망갔다. 클라크는 코피를 흘렸지만 심각한 부상은 입지 않았다.

2013년에는 '우리가 이끄는 방식: 변화의 세기 속의 캐나다'(How We Lead: Canada in a Century of Change)라는 책을 출판했다.

2020년 3월, 저스틴 트뤼도 총리는 클라크를 캐나다의 유엔 안전 보장 이사국 진출을 위한 특별 특사로 임명했다. 클라크는 캐나다를 위한 투표를 얻기 위해 알제리, 바레인, 카타르 및 이집트를 방문했다.

5. 사생활

1973년, 법학도이자 작가인 모린 맥티어와 결혼하여 슬하에 딸 캐서린을 두었다.[5] 딸 캐서린은 방송인으로 활동하고 있다.[6]

6. 가치관

조 클라크는 중도진보적, 사회자유주의적 정치인으로 분류된다. 그의 사회 자유주의적 성향은 당내 우익 인사들과의 갈등을 야기하기도 했다. 클라크는 국제 관계에서 다자주의와 협력을 중시하며, 인권과 민주주의 증진을 위한 노력을 기울였다.

7. 대한민국과의 관계

조 클라크는 총리 재임 기간(1979-1980) 및 외무부 장관 재임 기간(1984-1991) 동안 대한민국과 관련된 특별한 외교적 사건이나 분쟁은 없었다. 클라크는 1988년 서울 올림픽에 캐나다 대표단을 이끌고 참석했으며, 2018년 평창 동계 올림픽에도 캐나다 대표단의 일원으로 참석하여 한국과의 우호 관계를 과시했다. 퇴임 이후에도 여러 차례 한국을 방문하여 강연 및 포럼에 참여했다.

참조

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[64] 간행물 Canadian Heraldic Authority (Volume II) Ottawa
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[66] 웹사이트 http://archive.gg.ca[...]


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